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酒泉市体育局关于进一步推进校园足球工作的实施意见

日期:2016-10-17 11:23:43编辑作者:立博博彩
各县(市、区)教育局、文体局,油田教育分局,市直各院校:
为认真贯彻落实国务院、省政府推进校园足球电视电话会议精神,切实加强校园足球工作,提高校园足球普及水平,推动校园足球运动健康发展,结合我市实际,特制定本实施意见。
一、切实提高认识,落实工作责任
2012年,我市被省体育局、教育厅列为省级青少年校园足球布局城市,10所中学和12所小学被确定为全省青少年校园足球联赛学校。教育体育部门积极组织联赛学校开展比赛活动,对普及校园足球活动起到了积极作用。但从全市看,校园足球工作发展水平不高,与国家和省上关于校园足球发展目标要求相比差距甚远。党的十八届三中全会明确把强化体育课和课外锻炼,促进青少年学生身心健康、体魄强健摆在教育领域综合改革的突出位置。习总书记先后做出把“三大球”搞上去和“足球要从娃娃抓起”的指示,国务院和省政府相继召开了推进校园足球工作电视电话会议;上级教育行政部门对加强校园足球工作作出了一系列安排部署,并决定将足球绕杆列为初中学生毕业升学体育考试必考科目。各县(市、区)教育和体育部门、各学校要充分认识到发展校园足球是强化学校体育工作的基础性工程,是贯彻落实党中央国务院关于教育领域综合改革的重要举措,也是群众体育的重大任务。要进一步更新观念,充分发挥各自的优势,采取有力措施,加大工作力度,靠实工作责任,推动校园足球取得实质性突破,引导青少年学生热爱足球运动、参与足球运动,促进青少年学生增强体质、健康成长。
二、强化工作措施,提高竞技水平
(一)扩大校园足球定点校布局。在已有的22所省级校园足球布局学校的基础上,肃州区和两个牧业县各确定1所初中、1所小学,其它4个农业县(市)各确定1所高中、2-3所初中、3-4所小学作为市级校园足球布局学校,并于2015年3月18日前上报市教育局体艺科(附件1)(已经确定的省级校园足球布局学校也要按附表填报)。布点学校遴选要统筹城乡、区域和学校实际,有较好的师资、场地、生源、设施条件,有一定的校园足球基础水平。各县(市、区)在确定布点学校时,要优先考虑片区内小升初对口直升学校,以利于链条式培养特长学生和拉长足球优势链。省市级布局学校经市教育局、体育局确认公布,要参照《全国校园足球特色学校基本标准(试行)》(附件2)开展工作。市上将根据工作情况,择优推荐申报“全国青少年校园足球特色学校”和“甘肃省快乐校园示范学校”,享受来自各级教育、体育部门的经费补助、师资培训、命名授牌、学生选送等支持政策。 
(二)加强校园足球教育教学工作。从2015年起启动的初中学生毕业体育考试,将足球技能确定为必考科目,小学、高中学生学业水平也将足球技能纳入综合素质评价。面对新的形势,各县(市、区)、各学校要建立课内外结合、校内外结合的校园足球教育、训练课程计划,按计划实施教学、训练和竞赛活动。要在体育课、大课间体育活动、课外体育锻炼、课余训练中增加足球内容,小学、初中每周要开设足球课,高中阶段要开设足球选修课。各中小学校要把足球作为阳光体育必选项目,纳入体育传统学校创建体系,有效扩大青少年足球人口。要强化足球教学管理,小学阶段以培养学生足球运动的兴趣、爱好和基本技能为核心,初高中阶段以提高学生的足球技术和战术水平为重点。足球布局学校间要建立从小学到高中贯通型梯队式培养机制,加强足球课教学研究、指导和衔接,着力提高教学与训练质量,打造优势群体。
(三)建立完善联赛带动机制。各学校要建立课余训练制度和代表队建设制度,组织开展课余训练;每学期组织开展班级、年级联赛、校际邀请赛、对抗赛等活动。县(市、区)教育、体育部门组织开展小学、初中预选赛和选拔赛,组队参加市级选拔赛。市级选拔组织参加全省校园足球赛,形成市、县(市、区)级、校级、班级相互衔接的四级联赛体系,以此推动校园足球工作广泛开展。
(四)强化校园足球师资队伍建设。市教育、体育部门将在开展市级足球教练员、辅导员培训的基础上,组织布点学校体育教师参加全国、全省开展的校园足球培训项目,各县(市、区)也可自行组织体育教师参加专业的足球师资短期培训班。力争两年内在各定布校有1-2名体育教师达到合格足球教练员、裁判员的水平。各布点校未配备足球专项体育教师的,教育部门在2015年补充师资时应优先安排。已满编的学校,可安排足球师资跨校走教足球,也可面向社会选聘足球教练员、优秀足球退役运动员或有足球专长的志愿人员担任兼职教师,充实校园足球师资队伍。
(五)加大投入改善足球教学训练条件。各县(市、区)教育部门和学校在实施薄弱学校改造和标准化学校建设中,要加强校园足球场地设施建设,保证布点学校有小学3人制5人制、初中7人制足球场,配齐开展足球活动的设施设备。体育部门继续从彩票公益金中拨出专款用于校园足球工作,并将所属公共体育收费足球场馆免费向学生开放。各学校要从公用经费中合理安排足球活动及比赛经费,并每年有所增长。各中小学校要加大足球数量的配备,达到小学每10人一球,中学每20人一球。
(六)建立校园足球运动员可持续培训模式。专门建立有足球特长的学生档案,随学生升学自下而上逐级移交衔接,形成“接力棒式”发现、培养、训练机制。对潜力大、有一定实力、技术水平较高的学校足球队和运动员,市、县(市、区)、学校均可采取购买服务的方式,选聘有担任足球运动员和教练员经历的高水平教练员,巡回到重点学校进行教学、技术、训练、竞赛等方面的专业性辅导和指导,加速提升足球队和运动员水平。要建立激励机制,对在全市学生运动会或足球比赛中获得冠军、省级获得前3名和国家级获得录取名次的学校足球队主教练(老师),向省级专业足球队输送了专业运动员的体育老师,在市级表彰奖励优秀教师时直接提名,征求所在学校和教育部门意见后,纳入表彰奖励名单,贡献特别突出的给予重奖。
(七)完善校园足球活动安全保障体系。要把校园足球活动纳入学校安全工作整体部署,同安排、同检查、同考核,强化安全责任制;要合理划分学生参与足球活动和竞赛活动的安全责任,由学校、班主任与家长签订家校共管单项协议书,促进职责落实;要加强对足球比赛活动管理,落实好校方责任险、体育比赛单项保险、竞赛活动方案及安全应急预案,凡参加校外足球比赛,必须组织学生进行健康体检,购买临时意外伤害险;要加强学生足球运动安全教育,根据学生年龄、身体状况和天气情况,合理确定活动强度。
(八)建设信息化管理平台。逐步建立完善服务于校园足球布点学校开展足球活动的管理系统,全面准确掌握校园足球的教学、活动、训练、竞赛等信息;建立校园足球布点学校体育教师、教练员、裁判员培训系统,提高培训的计划性和有效性;建立校园足球赛事管理服务系统,有序管理校园足球校内、校外赛事,为学校举办各级各类足球比赛、足球游戏提供服务。
(九)营造校园足球良好环境。省教育厅于2014年12月18日筹备举行了全省“校园足球陇原行”和“校园足球先锋行”启动活动,活动将历时半年,省上将采访组深入14个市州进行采访,围绕校园足球运动开展情况,采访政府分管领导、教育部门和学校负责人、教师、学生、家长,在《中国教育报》和教育电视台及省级媒体报道,传播各地推进校园足球工作的经验、亮点和创新举措。各县(市、区)各学校要以此项活动为契机,通过多种途径广泛宣传开展校园足球活动的重要意义和政策要求,宣传校园足球工作的先进经验和各类优秀校园足球人才的先进事迹,引导广大青少年、各级各类学校和全社会关心支持校园足球,在全社会营造有利于校园足球发展的良好氛围。肃州区要做好“校园足球陇原行”和“校园足球先锋行”活动仪式准备工作,在3月底前制定出具体方案报市教育局审核,确定2-3所足球活动开展富有特色的学校作为我市“校园足球陇原行”和“校园足球先锋行”启动地点,并指导开展准备工作。其它县(市、区)也要广泛搜集掌握开展校园足球工作中的典型事例和模范人物,做好配合省教育厅采访组开展专题宣传报道的准备工作。
  三、加强组织领导,形成工作合力
各县(市、区)教育、体育部门和各学校把校园足球作为促进阳光体育运动,提高青少年体质健康水平的重要举措,切实加强组织领导,确保各项工作落实。省政府将成立校园足球协调领导小组,市上也要成立相应的领导小组。各县(市、区)也要参照成立校园足球协调领导小组,明确职责和组成人员分工,定期召开会议,研究措施,解决问题,抓好工作落实。各县(市、区)教育、体育部门要制定校园足球工作实施意见。各布点学校要将校园足球纳入学校发展规划和年度工作计划,校长要认真履行校园足球工作第一责任人的职责;制定完善校园足球工作组织实施、招生、教学管理、课余训练和竞赛、师资培训、运动安全防范等方面的制度并不断完善。各县(市、区)教育局要将校园足球工作纳入学校年度工作目标管理责任书考核内容之一进行明确,开展专项督促检查,总结交流校园足球工作的经验,督促整改存在的问题,确保青少年校园足球运动扎实有效开展。
附件:1.全市校园足球布点学校申报表
         2.全国校园足球特色学校基本标准(试行)
 
酒泉市教育局      酒泉市体育局
2015年2月12日

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